“十五五”开局之年，民生底色格外鲜明。2026年政府工作报告明确提出“更大力度保障和改善民生”，要求“坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事”。从中央到地方，一系列“民生礼包”密集落地，彰显着“在发展中保障和改善民生”的坚定取向。然而也要看到，民生工作面对的是最脆弱的群体、最具体的诉求、最现实的难题，兜住“民生底线”作为一道必答题，既要“兜得住”，更要“兜得实”“兜得暖”。
主动出击“找人”，把“沉默的少数”捞上来。“找对人”是兜底救助的第一步。传统救助模式依赖群众主动申请，那些因病、因残、因老丧失申请能力的“沉默困难群体”，往往被挡在政策门外。所以，必须把“被动受理”转变为“主动发现”，让民生底线“兜”在群众开口之前。各级各部门要依托社会救助动态监测信息平台，打通民政、医保、教育、住建、人社、市场监管等部门数据壁垒，对低收入人口进行多维画像、实时比对，以数据“开口”让群众“解困”。要发挥基层网格“探头”作用，将困难群众发现纳入城乡社区网格化管理体系，组织社区干部、网格员、志愿者定期开展“敲门行动”，对重病、重残、独居、失能等特殊群体建立台账、定期走访、动态更新，确保“凡困必帮、有难必救”。
精准核算“识人”，把“该保的保、该退的退”。兜住民生底线，关键在于“精准”二字。识别不准，兜底就会变形：漏保伤民心，错保失公信。所以，必须建立科学规范的对象认定机制，让有限的救助资源真正惠及最需要的困难群众。各级各部门要细化低收入群体认定办法，落实中办、国办意见要求，合理确定低保边缘家庭、刚性支出困难家庭，切实保障困难群众基本生活。要推行“精准核算+分类施救”模式，科学核算申请家庭经济状况，严格落实“单人保”、低保渐退等惠民政策，让困难群众在脱困过程中“软着陆”。要健全“预警信息准确推送基层、救助需求智能转介职能部门、处置结果及时反馈平台”的闭环工作机制，推动社会救助向“数据找人”拓展、向“精准落实”延伸。
扎紧篱笆“护人”，把“救命钱”一分不少用到刀刃上。民生资金是困难群众的“救命钱”“保命钱”，容不得半点截留挪用、虚报冒领。兜住民生底线，必须用最严的监管守护最暖的资金。各级各部门要构建全流程资金监管体系，对民生资金分配、拨付、使用情况进行全流程线上监控，常态化精准识别风险点，从源头上斩断截留挪用、虚报冒领、优亲厚友的“黑手”。要深化大数据监督模型应用，联通财政、民政、农业农村、住建、市场监管等职能部门数据库，让数据“多跑路”、群众“少受骗”。要推行“五公开”阳光公示，全面实行社会救助“政策公开、对象公开、标准公开、程序公开、结果公开”，畅通多渠道投诉举报途径，对发现的违规违纪问题一律严肃追责，以“零容忍”态度守好群众的每一分“救命钱”。（艺认）
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